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首頁(yè) > 戰(zhàn)略合作伙伴>讓企業(yè)家不憋屈 還能做些什么

在解決簡(jiǎn)政放權(quán)“最后一公里”的問(wèn)題上,可以讓企業(yè)參與簡(jiǎn)政放權(quán)全過(guò)程,將所有涉企行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行“面對(duì)面”討論,讓企業(yè)保持發(fā)聲權(quán)。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室召開(kāi)座談會(huì)。曾寫(xiě)公開(kāi)信反映行政審批問(wèn)題的桔子水晶酒店CEO吳海、曾“吐槽”準(zhǔn)生證辦理的中國(guó)政法大學(xué)副教授翟繼光作為群眾代表參加。會(huì)上,針對(duì)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),解決“最后一公里”問(wèn)題,各方發(fā)表意見(jiàn)。

吳海之前在公開(kāi)信中列出的自己的“憋屈”,是絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家共同經(jīng)歷過(guò)的,也是長(zhǎng)久以來(lái)的“頑疾”,正切合當(dāng)下簡(jiǎn)政放權(quán)的改革主題。從目前看,1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已被取消、下放了逾700項(xiàng),收到了一定療效,釋放了市場(chǎng)創(chuàng)造活力。

但是,客觀(guān)地看,徹底打破套在民營(yíng)企業(yè)身上的“枷鎖”,不能僅止于簡(jiǎn)政放權(quán)。一則,不改變某些地方政府大腦里固有的“高高在上”觀(guān)念,簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)陷入邊簡(jiǎn)邊增怪圈,甚至有流產(chǎn)危險(xiǎn)。二則,不發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與,無(wú)法形成強(qiáng)大社會(huì)推動(dòng)力,簡(jiǎn)政放權(quán)就會(huì)出現(xiàn)暗箱操作尷尬局面。三則,不打破各級(jí)政府政令不統(tǒng)一舊框框,不提高各級(jí)政府行政運(yùn)行效率,簡(jiǎn)政放權(quán)就會(huì)被無(wú)形侵蝕。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)最大障礙還是地方政府和部門(mén)之間的利益,有這個(gè)根源的存在,政府職能部門(mén)之間爭(zhēng)權(quán)、攬權(quán)的現(xiàn)象就不會(huì)停止。具體表現(xiàn)就是各部門(mén)之間政策相互打架、扯皮和推諉。企業(yè)面對(duì)如此狀況,又缺乏足夠話(huà)語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),這種條塊分割監(jiān)管模式又有可能為權(quán)力尋租提供空間,使企業(yè)陷入無(wú)所適從狀態(tài),深陷“事難辦、難辦事”泥潭,苦不堪言,增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度和管理成本。

顯然,讓民營(yíng)企業(yè)家不再憋屈,可以在簡(jiǎn)政放權(quán)基礎(chǔ)上,繼續(xù)做功課,其中,政府?dāng)[正與企業(yè)位置,從過(guò)去行政強(qiáng)制化、謀利式管理轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)法治化、服務(wù)式管理軌道上來(lái)是最重要的。在此基礎(chǔ)上,引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)各地由民間社團(tuán)組織、企業(yè)代表和民眾成立相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),或者舉報(bào)投訴機(jī)構(gòu),為企業(yè)維權(quán)才會(huì)成為可能。

因此,當(dāng)前要為企業(yè)減負(fù),應(yīng)及時(shí)打造政府與企業(yè)對(duì)話(huà)交流平臺(tái),讓企業(yè)參與簡(jiǎn)政放權(quán)全過(guò)程,將所有涉企行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行“面對(duì)面”討論,讓企業(yè)保持發(fā)言權(quán),真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)搞改革,徹底從政府部門(mén)“端菜”變?yōu)槊癖姟包c(diǎn)菜”。唯有如此,政府與市場(chǎng)之間關(guān)系方可厘清,企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境才有可能最終形成。